一、研究中心简介
辽宁大学公共财政研究中心成立于2013年6月。研究中心旨在发挥辽宁大学应用经济学的科研优势,在公共财政领域服务于辽宁老工业基地振兴和地方经济社会发展。近年来,在学校及科研部门的大力支持下,研究中心积极围绕辽宁地方财政发展战略目标,做好科研规划和布局,尤其是在地方财政负担、地方财政风险、地方财政运行等领域率先与相关职能部门展开紧密型的合作,深入地方调查研究,承担了多项科研课题,研究方向聚焦地方财政工作的真实问题。研究中心主要从事公共财政政策研究、学术交流,受托开展课题研究和人才培训,具体包括:一是课题研究。受托或主动开展涉及财政、税务以及公共财政等领域的课题研究,推动财政促进地方经济建设与发展。二是学术交流。主办或联办各种研讨会、座谈会、专题讨论,邀请领域内专家、学者讲学,进行学术研讨和实务经验分享,积极探讨推进公共财政政策的实施与完善。三是联系指导学生实习。根据研究课题的需要,组织辽宁大学相关专业学生到省市地方开展专业实习。研究中心主任杨志安教授负责整个研究院的发展规划、研究题目及其日程的确定,核心成员根据研究院的研究计划并结合自己的研究特点开展研究。
二、研究中心定位
公共财政研究中心的定位是放眼全国、聚焦辽宁,在公共财政方面结合辽宁的实际问题开展研究。针对辽宁财政运行存在的问题提出具体解决对策,为辽宁老工业基地全面振兴、全方位振兴提供财政问题的解决方案。通过财政改革发展课题研究,组织学术交流活动,向相关部门提出政策建议。中心以应用经济学、理论经济学、公共管理等一级学科为支撑,深刻把握中国财税体制变革的节奏与特征,以地方政府财税制度创新与变革研究作为主要特色,构建有效的科研组织和管理模式,组建和培养一支具有学术竞争力和社会影响力的科研团队,主要开展应用性和政策性研究,致力于将中心建设成为在国内具有影响力财税科学研究机构和政府财政决策咨询机构。
三、研究院主要成员简介

辽宁大学公共财政研究中心主任 杨志安教授
杨志安,辽宁大学经济学院教授、博士生导师,现任教育部财政学类教学指导委员会委员,教育部哲学社会科学重大课题攻关项目首席专家,国家社科基金、教育部规划基金通讯评审专家,全国先进社科工作者,中国政府预算研究联盟副理事长,辽宁省特聘教授,辽宁省委、省政府决策咨询委员会委员,沈阳市委市政府决策咨询委员会委员、沈阳市人民政府参事。国家级一流本科专业建设点——财政学专业负责人,国家级一流本科课程——财政学课程主讲人,国家级特色专业建设点——财政学专业负责人,国家精品视频公开课——财政与民生课程主讲人,辽宁省教学名师、辽宁省优秀教师、辽宁省优秀研究生导师,辽宁省财政学类教学指导委员会副主任委员,辽宁大学一流学科建设财政学方向负责人,辽宁大学地方人大预算审查监督研究院院长,辽宁大学地方政府债务研究院院长,辽宁大学公共财政研究中心主任。研究方向为财税理论与政策。先后主持教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目、教育部归国留学人员科研项目、教育部人文社科规划基金项目等国家、省、市项目60余项。在《光明日报》《财政研究》《税务研究》《经济社会体制比较》《经济管理》《中国经济问题》等全国中文核心期刊、CSSCI来源期刊及其他期刊发表论文200余篇。出版《中国现阶段财政政策调控》《中国居民收入分配调节研究》《财政学》等专著、教材9部。撰写咨政建议多次获得省级领导批示,多次获得辽宁省哲学社会科学成果奖等。
辽宁大学公共财政研究中心骨干成员 杨玉霞副教授
杨玉霞,辽宁大学财税系副教授,经济学博士,辽宁省普通高等学校优秀青年骨干教师,辽宁省人大财政经济委员会财经智库专家,辽宁省财政学会理事,辽宁省税务学会理事,美国芝加哥大学访问学者(2015-2016),韩国首尔大学客座研究员(2010-2011),中华人民共和国注册税务师,中华人民共和国注册资产评估师,主要研究领域为政府预算、财政税收理论与实务。出版专著《中国政府预算改革及其绩效评价》(北京师范大学出版社,2011年1月)。论文“韩国财政预算管理体制考察及启示”,由《新华文摘》2013第4期予以论点摘编。“日本财政投融资制度及对我国的启示”一文,由中国人民大学复印资料《财政与税务》2007年3月全文转载。主持教育部“以激活财政资金存量为契机深入推进中国公共预算改革”等多个项目,获得辽宁省政府奖三等奖等省市多个奖项。
四、研究院联系方式
姓名:杨玉霞
联系电话:13066757929
邮箱:yangyux@126.com
五、近五年科研成果(每项限5项)
1.科研项目
序号 |
项目名称 |
负责人 |
立项时间 |
项目来源 |
1 |
辽宁“三农”工作中的新质生产力现状、问题及对策研究 |
杨志安 |
2025.05 |
辽宁省委农村工作领导小组办公室 |
2 |
关于推动辽宁制造业高质量发展的对策研究 |
杨志安 |
2022.06 |
辽宁省决策咨询委员会 |
3 |
辽宁深化预算管理制度改革问题研究 |
杨志安 |
2022.07 |
辽宁省财政科研基金 |
4 |
支持我省经济高质量发展财政政策研究 |
杨志安 |
2021.08 |
辽宁省社会科学界联合会 |
5 |
建设金融强国视角下提升沈阳金融生态环境质效研究 |
杨志安 |
2024.05 |
沈阳市社会科学界联合会 |
2.论文/著作
3.资政建议
序号 |
名称 |
作者 |
采纳部门 |
级别 |
1 |
关于辽宁省人大强化政府预算应对疫情监督的建议 |
杨志安等 |
咨询文摘 |
省级 |
2 |
关于防范地方政府债务风险的调研报告 |
杨志安等 |
辽宁省人大财经委 |
省级 |
3 |
关于防范沈阳地方政府债务风险的建议 |
杨志安等 |
中共沈阳市委、市政府 |
省级 |
4 |
关于沈阳市实施零基预算的对策建议 |
杨志安等 |
沈阳市政府参事室 |
市级 |
5 |
关于发展沈阳民营经济发展的建议 |
杨志安等 |
沈阳市政府参事室 |
市级 |
4.科研奖项
序号 |
名称 |
第一完成人 |
来源单位 |
级别 |
1 |
财政与民生“一二四”课程思政模式案例 |
杨志安 |
教育部财政学教指委 |
三等奖 |
2 |
辽宁中部城市群大区域发展体制创新 |
杨志安 |
辽宁省人民政府 |
三等奖 |
3 |
辽宁新旧动能转换的财政支持研究 |
杨志安 |
辽宁省教育厅等 |
二等奖 |
4 |
区域环境协调治理中财政合作逻辑机理、制约因素及其实现途径 |
杨志安 |
辽宁省自然科学学术成果评委会 |
三等奖 |
5 |
中国式财政分权、财政透明度与预算软约束 |
杨志安 |
沈阳市优秀社科成果评奖委员会 |
一等奖 |
5.社会服务
序号 |
名称 |
负责人 |
服务形式 |
规模(人次) |
1 |
承担部分高校零基预算编制培训报告 |
杨志安 |
报告 |
130人次 |
2 |
承担部分高校地方债务风险防范培训报告 |
杨志安 |
报告 |
90人次 |
3 |
为辽宁注册税务师新质生产力讲座培训 |
杨志安 |
报告 |
70人次 |
4 |
承担企业参与PPP项目论证 |
杨志安 |
咨询报告 |
8人次 |
5 |
主办辽宁省税收风险大赛 |
杨志安 |
组织比赛 |
120人次 |