辽宁大学经济学院、地方财政研究院王振宇教授与合作者（侯培林博士研究生、司亚伟副教授）在《财政研究》2025年第4期发表封面文章《基层财政运行的底层逻辑、元问题与强基建设》。

论文简介：

基层是党的执政之基、力量之源。基层财政作为国家治理的重要组成部分，基层财政强则基层治理能力强。巩固党的执政之基，必须夯实基层财政能力的物质基础。本文从地方基层财政运行的底层逻辑分析入手，解释了其“应然”要求与“实然”形式，并基于口径、标准、边界、转移、次序、风险等元问题，揭示了基层财政问题的演绎机理，研究提出实现基层财政可持续运行的一揽子措施建议。基层财政运行底层逻辑的概括抽象、基层财政问题的属性界定及其解析，有助于为推动基层财政治理体系和治理能力现代化提供理论基础。

作者简介：

王振宇，二级教授，博士生导师。现任辽宁大学地方财政研究院院长，中国财政学会常务理事、中国农村财经研究会副会长、辽宁省财政学会会长、辽宁大学第十届学术委员会副主任委员。长期担任辽宁省委、省政府决策咨询委员、省人大财经委智库专家、省政协智库专家。从事财经应用研究，研究方向为财政制度与政策、财政体制、地方财政，并在老工业基地振兴政策、分税制财政体制、财政“三农”、地方政府债务、地方财政可持续发展等领域有较系统的研究。组织各类研究项目40余项，在《财贸经济》《财政研究》等国家重点报刊刊发学术成果30余篇，出版专著4部，70余项成果得到副省级以上领导批示，其中8项成果得到中央领导批示，10项社科类研究成果获得省部级一等奖奖励。2006年成为“新世纪百千万人才工程”国家级人选，同年享受国务院政府特殊津贴专家，2017年入选国家级人才项目领军人才，2018年入选第七期辽宁省高等学校攀登学者，2020年获得第三届辽宁省哲学社会科学成就奖。2024年获得全国五一劳动奖章。

侯培林，辽宁大学经济学院、地方财政研究院博士研究生，研究方向财政理论与政策、地方财政。

司亚伟，辽宁大学经济学院副教授，经济学博士。研究方向财政理论与政策、地方财政。